廣東2026-2028年法律顧問服務框架項目招標公告
（項目編號：CG0300022002299637）
1.招標條件
本招標項目廣東2026-2028年法律顧問服務框架項目， 該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。
2.項目概況和招標范圍
2.1項目概述：為保障公司及地市 生產經營業務依法合規高質量開展，需開展廣東2026-2028年法律顧問服務框架招標，外聘法律服務機構提供優質（常年）法律顧問服務。
2.2招標范圍：1.標的1、2“公司本部”標的適用于公司本部、直屬實施機構和業務支撐機構（新聞中心、綜合共享中心、財務共享中心、審計中心、監督執紀中心、調控中心、電科院、管科院、電網規劃中心、供電服務中心、計量中心、人才發展中心、數智中心、應急中心）、19家直屬 （廣州 除外）、能源投資公司和通信科技公司。如因法律案件辦理等特殊需要，地市 提出申請并經公司法規部同意的，該標的項下的法律意見書、法律案件代理、法律沙龍講座服務、專項法律服務項目等招標結果也適用于 。
2.標的3-21各地市 標的適用于各地市 及所屬分局、縣區 。
2.3招標項目所在地區：廣東省。
2.4資格審查方式：資格后審。
2.5招標分類：框架（框架招標有效期至（1）如本框架招標結果中標通知書發出之日無有效框架招標結果，則本框架招標結果有效期自中標通知書發出之日起截止至2028年6月30日。
（2）如本框架招標結果中標通知書發出之日上一框架招標結果未結束，則本框架招標結果有效期自上一個框架招標結果結束之日起至2028年6月30日止。）。
2.6標的清單及分包情況（標的內容具體詳見“技術規范書”）：：
| 標的序號 | 標的名稱 | 標的內容及最高限價 | 標的預計 采購金額（萬元） | 標包號 | 標包名稱 | 預計采購金額（萬元） | 最大中標數量 | 投標保證金（萬元） |
| 1 | 公司本部服務項目-涉外業務 | 1.常年法律顧問：10萬元/年 2.專項法律服務：2000元/小時 | 100 | 1.1 | 標包1.1 | 100 | 1 | 1 |
| 2 | 公司本部服務項目-境內業務 | 1.常年法律顧問（含1名坐班）：28萬元/年； 2.法律風險盡職調查：5萬元/份； 3.法律意見書：0.3萬元/份； 4.法律沙龍講座服務：0.1萬元/小時； 5.法律案件代理費率：90%； 6.專項法律服務（a）：5萬元/次。 7.專項法律服務（b）：10萬元/次。 8.專項法律服務（c）：15萬元/次。 | 800 | 2.1 | 標包2.1 | 200 | 4 | 5 |
| 2.2 | 標包2.2 | 200 | ||||||
| 2.3 | 標包2.3 | 200 | ||||||
| 2.4 | 標包2.4 | 200 | ||||||
| 3 | 佛山 服務項目 | 1.常年法律顧問：19萬元/年（本部、禪城區、南海區），8萬元/年（三水區、高明區、順德區）；2.法律意見書：0.3萬元/份；3.法律沙龍講座服務：0.1萬元/小時；4.法律案件代理費率：90%。 | 332 | 3.1 | 標包3.1 | 83 | 1 | |
| 3.2 | 標包3.2 | 83 | ||||||
| 3.3 | 標包3.3 | 83 | ||||||
| 3.4 | 標包3.4 | 83 | ||||||
| 4 | 東莞 服務項目 | 1.常年法律顧問（含坐班）：27.02萬元/年；2.法律意見書：0.3萬元/份；3.法律沙龍講座服務：0.1萬元/小時；4.法律案件代理費率：90%。 | 445.2 | 4.1 | 標包4.1 | 111.3 | 1 | |
| 4.2 | 標包4.2 | 111.3 | ||||||
| 4.3 | 標包4.3 | 111.3 | ||||||
| 4.4 | 標包4.4 | 111.3 | ||||||
| 5 | 中山 服務項目 | 1.常年法律顧問（含坐班）：25.6萬元/年；2.法律意見書：0.3萬元/份；3. 法律沙龍講座服務：0.1萬元/小時；4.法律案件代理費率：90%。 | 246.76 | 5.1 | 標包5.1 | 123.38 | 1 | |
| 5.2 | 標包5.2 | 123.38 | ||||||
| 6 | 惠州 服務項目 | 1.常年法律顧問（包括坐班）：24萬元/年；2.法律意見書：0.3萬元/份；3. 法律沙龍講座服務：0.1萬元/小時；4.法律案件代理費率：90%。 | 240 | 6.1 | 標包6.1 | 240 | 1 | |
| 7 | 江門 服務項目 | 1.常年法律顧問（包括坐班）：26.6萬元/年；2.法律意見書：0.3萬元/份；3.法律沙龍講座服務：0.1萬元/小時；4.法律案件代理費率：90%。 | 154 | 7.1 | 標包7.1 | 77 | 1 | |
| 7.2 | 標包7.2 | 77 | ||||||
| 8 | 韶關 服務項目 | 1.常年法律顧問（含坐班）：28.8萬元/年；2.法律意見書：0.3萬元/份；3.法律沙龍講座服務：0.1萬元/小時4.法律案件代理費率：90%。 | 147.32 | 8.1 | 標包8.1 | 73.66 | 1 | |
| 8.2 | 標包8.2 | 73.66 | ||||||
| 9 | 湛江 服務項目 | 1.常年法律顧問（含坐班）：13.6萬元/年；2.法律意見書：0.3萬元/份；3.法律沙龍講座服務：0.1萬元/小時；4.法律案件代理費率：90%。 | 140 | 9.1 | 標包9.1 | 70 | 1 | |
| 9.2 | 標包9.2 | 70 | ||||||
| 10 | 茂名 服務項目 | 1. 常年法律顧問（含坐班）：16.8萬元/年；2. 法律意見書：0.3萬元/份；3. 法律沙龍講座服務：0.1萬元/小時；4. 法律案件代理費率：90%。 | 84.8 | 10.1 | 標包10.1 | 42.4 | 1 | |
| 10.2 | 標包10.2 | 42.4 | ||||||
| 11 | 清遠 服務項目 | 1.常年法律顧問（含坐班）：28.8萬元/年；2.法律意見書：0.3萬元/份；3.法律沙龍講座服務：0.1萬元/小時；4.法律案件代理費率：90%。 | 223.08 | 11.1 | 標包11.1 | 74.36 | 1 | |
| 11.2 | 標包11.2 | 74.36 | ||||||
| 11.3 | 標包11.3 | 74.36 | ||||||
| 12 | 珠海 服務項目 | 1. 常年法律顧問（含坐班）：37.6萬元/年；2. 法律意見書：0.3萬元/份；3. 法律沙龍講座服務：0.1萬元/小時；4. 法律案件代理費率：90%。 | 212 | 12.1 | 標包12.1 | 212 | 1 | |
| 13 | 汕頭 服務項目 | 1.常年法律顧問（含坐班）：18.4萬元/年；2.法律意見書：0.3萬元/份；3.法律沙龍講座服務：0.1萬元/小時；4.法律案件代理費率：90%。 | 123.22 | 13.1 | 標包13.1 | 61.61 | 1 | |
| 13.2 | 標包13.2 | 61.61 | ||||||
| 14 | 梅州 服務項目 | 1. 常年法律顧問（含坐班）：24萬元/年；2. 法律意見書：0.3萬元/份；3. 法律沙龍講座服務：0.1萬元/小時；4. 法律案件代理費率：90%。 | 160 | 14.1 | 標包14.1 | 80 | 1 | |
| 14.2 | 標包14.2 | 80 | ||||||
| 15 | 陽江 服務項目 | 1.常年法律顧問（含坐班）：17.6萬元/年；2.法律意見書：0.3萬元/份；3.法律沙龍講座服務：0.1萬元/小時4.法律案件代理費率：90%。 | 140 | 15.1 | 標包15.1 | 70 | 1 | |
| 15.2 | 標包15.2 | 70 | ||||||
| 16 | 肇慶 服務項目 | 1.常年法律顧問（含坐班）：9.6萬元/年；2.法律意見書：0.3萬元/份；3.法律沙龍講座服務：0.1萬元/小時4.法律案件代理費率：90%。 | 210 | 16.1 | 標包16.1 | 105 | 1 | |
| 16.2 | 標包16.2 | 105 | ||||||
| 17 | 揭陽 服務項目 | 1.常年法律顧問（含坐班）：18.08萬元/年；2.法律意見書：0.3萬元/份；3.法律沙龍講座服務：0.1萬元/小時；4.法律案件代理費率：90%。 | 87.32 | 17.1 | 標包17.1 | 87.32 | 1 | |
| 18 | 河源 服務項目 | 1.常年法律顧問（含坐班）：16萬元/年；2.法律意見書：0.3萬元/份；3.法律沙龍講座服務：0.1萬元/小時；4.法律案件代理費率：90%。 | 130 | 18.1 | 標包18.1 | 65 | 1 | |
| 18.2 | 標包18.2 | 65 | ||||||
| 19 | 汕尾 服務項目 | 1.常年法律顧問（含坐班）：23.2萬元/年；2.法律意見書：0.3萬元/份；3.法律沙龍講座服務：0.1萬元/小時；4.法律案件代理費率：90%。 | 178 | 19.1 | 標包19.1 | 89 | 1 | |
| 19.2 | 標包19.2 | 89 | ||||||
| 20 | 潮州 服務項目 | 1.常年法律顧問：10萬元/年；2.法律意見書：0.3萬元/份；3.法律沙龍講座服務：0.1萬元/小時；4.法律案件代理費率：90%。 | 72 | 20.1 | 標包20.1 | 36 | 1 | |
| 20.2 | 標包20.2 | 36 | ||||||
| 21 | 云浮 服務項目 | 1.常年法律顧問（含坐班）：28.4萬元/年；2.法律意見書：0.3萬元/份；3.法律沙龍講座服務：0.1萬元/小時；4.法律案件代理費率：90%。 | 137.4 | 21.1 | 標包21.1 | 68.7 | 1 | |
| 21.2 | 標包21.2 | 68.7 |
備注：
（1）除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個標的中最多只能中不超過最大中標包數的標包。標的1與標的2-21，允許兼中；標的2-21同一投標人在不同標的允許兼中，每個標的內同一投標人最多只能中一個標包，同一投標人在標的2-21中最多只能中4個標包。
（2）招標公告所列采購金額是預估量，最終以實際框架結果有效期內發生的采購量為準。招標人在框架結果有效期內將按照各標包的預估金額進行需求分配,框架協議結束時的最終分配金額與預估金額可能存在一定偏差：
1）部分標包可能出現部分單位協議期內無實際需求。
2）部分標包可能出現因實際需求僅為單一項目不能拆分導致分配金額存在偏差。
招標人有權對中標人的分配情況進行公開。請在知悉并接受上述條件的情況下參與本項目的投標。
2.7標包劃分
以下標包劃分原則適用于全部標的：
1.標的 1公司本部服務項目-涉外業務
常年法律顧問項目、專項法律服務由標包中標人提供全部服務。具體服務內容詳見“技術規范書”，請投標人知悉并在接受相關條件情況下參與投標。
2.標的2-21 公司本部服務項目-境內業務、各地市 服務項目
（1）常年法律顧問項目，標的2服務需求單位選聘4家機構提供常年法律顧問服務，標的3、4服務需求單位選聘2家機構提供常年法律顧問服務，其余標的服務需求單位均只選聘1家機構提供常年法律顧問服務。當同一標的下設標包數為1時，則該標包中標人為常年法律顧問服務單位；當同一標的下設標包數大于或等于2時，因各中標人中標費率（詳見下文“8.2各標的最終中標費率和結算費率”）相同，標的服務需求單位根據計劃選聘數量，按綜合評分從高到低順序確定中標候選人提供常年法律顧問服務，請投標人知悉并在接受相關條件情況下參與投標。
2.法律意見書、法律沙龍講座服務、法律風險盡職調查、法律案件代理和專項法律服務項目，當同一標的下設標包數為1時，則由該標包中標人提供全部服務；當同一標的下設標包數大于或等于2時，由標的服務需求單位按照滿足高效、優質服務原則，根據區域片區、業務領域、依次輪號等相對客觀標準明確業務分配規則（詳見“技術規范書”），并按照該規則在各中標機構實際分配業務量，請投標人知悉并在接受相關條件情況下參與投標。
3.投標人如同時參與同一標的下全部或部分標包，各標包的投標文件、費率須保持一致。如出現投標文件、費率不一致的，評標委員會將按照第一個標包的投標文件、費率進行評標。請投標人知悉并在接受相關條件情況下參與投標。
2.8網絡安全審查：根據國家《網絡安全審查辦法》要求，經招標人預判為需要向國家網絡安全審查辦公室申報網絡安全審查的產品或服務，中標候選人/中標人有義務配合網絡安全審查工作，所需申報材料應在接到招標人通知的 3 個工作日內提供，并不得利用提供產品和服務的便利條件非法獲取用戶數據、非法控制和操縱用戶設備，無正當理由不得中斷產品供應或必要的技術支持服務，產品和服務通過網絡安全審查后方可確定中標人，未通過網絡安全審查的取消中標資格。如中標人的產品配件不滿足網絡安全審查要求，須免費完成相關配件的替換，并按照國家部委要求完成安全可靠測評工作及提供測評報告。如未經可靠性測評或不能提供替代產品的，招標人有權中止合同。被中止合同供應商剩余份額，按照招標文件約定分配給統一標的其他標包中標人或重新采購。凡參與本次投標的投標人，視作承諾上述事項，中標候選人/中標人產品和服務因沒有通過網絡安全審查而造成的損失，自行承擔相關責任與后果；中標候選人/中標人因未履行網絡安全審查義務（包括不配合審查、故意隱瞞、提供虛假申報材料等）而造成招標人直接或間接損失的，招標人保留追究責任權利。對于涉及網絡安全的標的物，投標人應承諾所采用的元器件符合國家網絡安全審查要求。
2.9最高限價明細表：詳見招標方案附件《最高限價確認表》
2.10結算方式：按實結算，各標的需求單位分別與中標機構簽訂框架服務合同。其中：
1常年法律顧問服務費按年計價，結算價為：常法年度最高限價*中標費率。每半年結算一次。常年法律顧問實際服務期限不滿半年的，按實際提供服務時間進行按月折算。其中，標的2：常年法律顧問服務費按每人每年計價，結算價=常法年度最高限價*中標費率*實際派駐人數。每半年結算一次，根據實際提供服務的人數、實際提供服務的時間按月折算后結算。標的1、標的3-21：常年法律顧問服務費按年計價，每半年結算一次。根據實際提供服務的時間按月折算后結算。結算價=對應標的常法年度最高限價*中標費率。各標的派駐人數要求詳見技術規范書。
2 法律風險盡職調查、法律意見書服務費按份計價，每半年結算一次，結算價=對應標的最高限價*中標費率*期內完成數量。
3 案件代理服務費按宗計價，根據雙方書面約定方式按宗結算。案件代理費包括一審（含訴前聯調）、二審、執行階段的所有費用（律所代理同一案件審判程序后，執行案件不再另行收費）。單個案件結算費用：參照《廣東省物價局、司法廳律師收費管理實施辦法》（粵價〔2006〕298號）計算的訴訟代理費*中標費率。特殊案件代理服務費用相關要求詳見“技術規范書”。債權申報案件代理服務費按宗計價。案件代理費包括債權梳理、債權申報、跟進破產程序、參加債權人會議等所有費用。單宗案件結算費用參照法律案件代理服務費標準收取。請投標人知悉并在接受相關條件情況下參與投標。
5專項法律服務費按次計價，根據雙方書面約定方式結算，結算價為：中標單價*期內完成數量(中標單價=最高限價*中標費率）。
2.11其他：
服務評價
各標的服務需求單位對服務事項開展履約評價。履約評價的內容包括外部法律服務機構辦理委托業務的職業操守、服務態度、業務能力、工作成效等，具體內容及標準詳見“技術規范書”。評價得分實行滿分百分制。外部法律服務機構履約評價得分分為優秀、良好、合格、不合格四檔：A≥90分為優秀、80≤B＜90分為良好、70≤C＜80分為合格、D＜70分為不合格。
服務評價結果將應用于調整業務量分配，服務機構出現兩次評分低于70分的，標的單位可對其后續業務量予以適當調減。服務評價結果還將應用于公司系統內以后年度法律服務項目招標評標活動。請投標人知悉并在接受相關條件情況下參與投標。
履約管控與相關情況說明
服務期內，中標人（律師事務所）、
（1）律師事務所受到警告、罰款、沒收違法所得處罰，指派律師受到受到警告、罰款、沒收違法所得、停止執業、吊銷執業證書處罰的，標的需求單位有權單方選擇減少業務量分配或要求更換律師。
（2）律師事務所受到停業整頓、吊銷執業證書處罰的，標的需求單位有權解除框架合同，因此造成的損失由中標人承擔。
（3）中標人未按要求期限通知或故意隱瞞、拖延通知，或標的需求單位要求更換律師后，中標人逾期未能提供經標的需求單位認可的替代律師，或替代律師存在類似風險的，標的需求單位有權解除框架合同，因此造成的損失由中標人承擔。
框架合同解除后，對該中標人停止分配新的需求和訂單合同。該標的需求服務事項在同一標的其他標包中標人中分配，相關供應商的中標份額對應增加。若同一標的沒有其他中標人，且框架合同剩余有效期不足12個月的，該標的需求單位可提出申請并經公司法規部同意后，適用標的2的招標結果，相關供應商的中標份額對應增加；若同一標的沒有其他中標人，且框架合同剩余有效期大于等于12個月的，啟動新一輪框架招標，新的框架招標結果確定前，該標的需求單位可提出申請并經公司法規部同意后，適用標的2的招標結果，相關供應商的中標份額對應增加。請投標人知悉并在接受相關條件情況下參與投標。
3.投標人參與本項目投標，必須充分認識和無條件承擔上述風險，當出現《中國電力招標采購網供應商不良行為處理管理細則》所列情況、框架結果有效期內出現履約及其他問題時，招標人有權對發生不良行為（或履約、運行、質量等其他問題）的投標人或中標人進行處理，并依法追究責任。
2.12報價方式：
1 本項目采用框架式招標，全部標的、標包按投標費率報價，同一標包下只能有唯一有效報價，且同一標的內不同標包投標文件、報價應一致，且符合：法律案件代理以外的單項投標費率＜100%，法律案件代理費率＜90%。根據對應標的報價表內權重，計算出綜合費率，作為評標價，用于本項目對應標的價格分計算。報價須包含提供服務所有的費用開支（包括但不限于差旅費、食宿費、翻譯費、復印費、資料費、通訊費等）。各投標人的報價得分以綜合費率作為計算依據。詳見報價表。
2 各標的最終中標費率和結算費率為該標的所有中標候選人針對每項服務報價的平均費率，請投標人知悉并在接受相關條件情況下參與投標。
3.投標人資格要求
3.1通用資格要求
| 通用資格要求 | |
| 序號 | 內容 |
| 1 | 投標人必須按照要求，在（)中列入嚴重違法失信企業名單。 |
| 7 | 投標人沒有被“信用中國”網站（)或“中國執行信息公開網” 列入失信被執行人名單。 |
| 8 | 不接受聯合體投標。 |
3.2專用資格要求
| 專用資格要求 | ||
| 序號 | 內容 | 關聯品類/標的/標包 |
| 1 | 投標截止日期前36個月（以合同簽訂時間為準），投標人或投標人隸屬的律師事務所為不低于1家企業提供過涉外法律服務。說明：需提供合同關鍵頁（至少含合同首頁、服務內容頁、簽字蓋章頁）等證明材料掃描件。如證明材料為外文版，須同時提供中文翻譯版文件。 | 標的1 |
| 2 | 投標人近3年年度（不滿三年的從設立之日起）檢查考核合格，且未受過司法行政機關行政處罰和律師協會行業處分。 注：檢查考核指司法行政機關根據《律師事務所年度檢查考核辦法》開展考核。須提供檢查考核合格結果證明材料，以 及未受過司法行政機關行政處罰和律師協會行業處分的承諾函。 | 標的1-21 |
| 3 | 具備國家行業主管部門頒發的有效執業資格（律師事務所執業許可證）。 注：若律師事務所執業許可證正在年檢，投標人需要出具說 明并蓋章。 | 標的1-21 |
| 4 | 律師團隊人員（含負責人）必須持有有效的律師執業證。 | 標的1-21 |
4.招標文件獲取
4.1招標文件獲取方式
本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的 注冊登記，如實遞交有關信息，并經 運營機構驗證。 異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國電力招標采購網供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。
11.
未在中國電力招標采購網（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄成功后的在 招標會員 區根據招標公告的相應說明獲取招標文件！
咨詢電話：010-51957458
手 機：18811547188
聯系人：李楊
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微信：Li18811547188
郵箱：1211306049@qq.com
來源：中國電力招標采購網
備注：欲購買招標文件的潛在投標人,注冊網站并繳納因特網技術及商務信息服務費后，查看項目業主，招標公告并下載資格預審范圍，資質要求，
招標清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程按會員區招標信息詳細內容為準。
編輯：csg.cn