青海省投資集團有限公司實施集團公司《世界一流清潔能源企 業安全環保指標建立和應用研究》項目招標公告

項目業主（或買方）：青海省投資集團有限公司。

立項情況：本項目已立項

項目資金來源：本項目由青海省投資集團有限公司利用自有資金，資金已落實。

項目已具備招標條件，現進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

項目名稱：青海省投資集團有限公司實施集團公司《世界一流清潔能源企業安全環保指標建立和應用研究》項目

項目地點：青海省投資集團有限公司。

項目工期：合同簽訂之日起至 2026 年 11 月底完成研究成果定稿，達到結題的條件。

項目概況：由公司招標引入外部專業機構，外部機構安排 3 名專業人員到青海省投資集團有限公司開展集團公司世界一流清潔能源企業安全環保指標體系建立和應用研究，形成集團安全環保世界一流指標、階段目標和實施路徑（應用研究建議），編制集團公司《世界一流清潔能源企業安全環保指標建立和研究應用報告》，并組織召開指標及報告評審會，根據評審意見持續修訂完善并定稿，達到結題目標。

一、主要內容包括：

本項目圍繞集團公司安全環保指標建立和應用研究全流程開展工作，涵蓋前期準備、現狀診斷、指標設計、報告編制、試點驗證、應用研究建議提出、評審完善等環節， 核心內容如下：

（一）現狀診斷與對標研究

1.開展集團內部安全環保管理現狀分析，梳理各產業、各層級現有指標運行成效、存在問題及管理需求，識別新興產業（氫能、儲能等） 帶來的新挑戰，形成需求與痛點分析報告；

2.選取國際國內一流清潔能源企業開展對標研究，分析其指標體系結構、層級傳導機制、

共性/個性指標劃分方法等，提煉先進經驗，形成行業對標分析報告；

3.梳理集團及行業近年來典型安全環保事故事件，通過根因分析法提煉關鍵影響因素，形成典型事故事件根因分析報告，為指標設計提供核心依據。

（二）五級樹狀指標建立

1.建立集團-二級單位-三級單位-分廠/中心-班組五級樹狀指標框架，核心維度分為安全管理、環保管理、否決性指標三大類，兼顧過程與結果指標、引領性與基礎性指標；

2.科學劃分共性與個性指標，明確共性指標覆蓋全產業基礎要求，個性指標貼合集團火電、水電、新能源、鋁業等產業特色；

3.明確所有指標的標準名稱、定義、計算方法、數據來源、統計周期、評價標準等， 厘清指標間邏輯關系，建立指標動態調整機制，適配集團不同發展周期需求。

（三）提出應用研究建議

圍繞建立的安全環保指標，形成針對性的應用研究建議，重點明確：

1.現有指標、新建指標在不同產業、不同層級的應用場景與適配方式；

2.指標適用性分析驗證的整體思路、實施路徑。

（四）試點驗證與指標優化

選取具有產業代表性的二級單位作為試點，圍繞指標的適用性、可操作性、可比性開展現場分析驗證，形成試點驗證報告；根據驗證結果對指標進行全面評估優化，確保指標貼合集團實際、可落地執行。

（五）研究成果編制與結題評審

匯總所有研究成果，編制集團公司《世界一流清潔能源企業安全環保指標建立和研究應用報告》；組織召開指標及報告評審會，根據評審意見持續修訂完善并定稿，達到結題目標。

二、工作成果要求

本次指標建立和應用研究緊扣集團創建世界一流清潔能源企業戰略需求，以構建科學、適配、可落地的安全環保指標為核心目標。研究成果最終形成一套完整的集團公司世界一流清潔能源企業安全環保指標和應用研究報告，具體內容包括：

1.構建五級樹狀結構的安全環保指標。建立覆蓋集團火電、水電、新能源、礦山、鋁業等多元產業的共性指標與個性指標清單，明確各指標的定義、計算方法及管理要求等， 形成具備動態更新基礎的安全環保指標，實現指標與生產管理任務的精準銜接。

2.形成指標應用研究建議。圍繞現有指標、新建指標， 明確指標在不同產業、不同層級的應用場景與適配方式，提出指標適用性分析驗證的整體思路與實施路徑，為后續指標的推廣應用奠定堅實基礎。

3.投標人資格要求

3.1 投標人基本資格要求

（1）投標人具有獨立訂立合同的資格。

（ 2 ） 投標人經營狀況良好 ， 具有良好的資信和信用（以 “ 信用中國 ” 網站（www.creditchina.gov.cn）網站查詢為準，沒有被列入嚴重失信主體名單），沒有處于會導致中標后無法履行合同的被責令停產停業、財產被接管、凍結、破產狀態等；

（3）投標人近 36 個月內（含，自投標截止日起往前推算）不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形；

（4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得在同一標段投標；

（5）投標人沒有處于青海省投資集團有限公司相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內。

3.2 投標人專項資格要求

（1）投標人必須是在中華人民共和國市場監管部門注冊的，具有獨立法人資格的具備安全技術咨詢或安全咨詢服務營業范圍的服務企業。

（2）投標人項目經理具有注冊安全工程師資質證書（需注冊到本單位）和 PMP 項目管理證書。

（3）業績要求：投標人近 5 年內（自投標截止日起往前推算，以合同簽訂時間為準），具有至少 2 個及以上國家電力投資集團有限公司相關產業安全生產研究性項目服務業績（附

合同復印件，須包括合同首頁、簽字蓋章頁、工作內容頁等關鍵內容）

（4）本標段不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1 招標文件發售方式

本項目實行在線售賣招標文件。

4.2 招標文件發售時間

2026 年 5 月 3 日至 2026 年 5 月 10 日 23 時 59 分（北京時間）。

熱線服務：上午 9:00～11:30，下午 13:30～17:30（法定節假日除外）。