2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：
新疆能源紅沙泉一號露天煤礦40MW分布式光伏一體化零碳礦區建設項目分為兩期工程建設，一期工程主要建設內容包括：為1座綜合能源35kV開關站、40MWp光伏裝機容量及8MW/16MWh儲能裝機容量，一期項目最高電壓等級為35kV。二期工程為一臺6.25MW風電機組及接入一期綜合能源35kV開關站的擴建改造，與一期光伏形成多能互補。為保障二期風電項目的可行性，一期工程建設測風塔一座，通過長期監測風速、風向等參數，為風電場選址及風機選型提供精準數據支持。其中：
（1）項目采用分塊發電，集中并網的系統設計方案，采用分布式光伏布置原則，光伏發電全額自發自用。本項目采用650Wp單晶硅太陽能組件，本項目本項目共計安裝光伏組件61560塊，共計40.014MWp，交流側容量 32.7MW，實際安裝直流側容量 40.014MWp。光伏組件全部采用固定支架安裝（36°傾角）。采用分塊發電，集中并網的系統設計方案，將系統分成9個3.3MW子方陣、1個3MW子方陣。光伏組件27塊為一串，根據當地風荷載、雪荷載情況選擇2x27和2x14（少安裝一塊組件）固定式支架。
（2）工程按光伏容量的20%/2小時進行儲能配置，共計8MW/16MWh電化學儲能系統，儲能系統暫按2個儲能單元配置，實際安裝4.18MW/8.36MWh儲能單元兩套，全部設置在綜合能源35kV開關站內。4.18MW/8.36MWh 儲能單元暫定由 1套 PCS升壓一體機、2套電池集裝箱（每套4.18MWh）一套消防、溫控系統、散熱、照明系統組成。全站共用一套能量管理系統。
（3）項目二期工程計劃在綜合能源35kV開關站東北側約700m處安裝一臺6.25MW風電機組，本期新建的一座測風塔與二期風機機組選置接近，在風機點位附近約50m范圍內選取合適位置建設出測風塔。
2.1.2招標范圍及標段（包）劃分：本項目不劃分標段（包），本次招標范圍為項目一期工程，主要包含以下內容：
（1）永久工程的設計、采購、施工范圍。
1）設計工作
設計范圍為自可行性研究完成后至全面竣工投產的全部勘測設計工作，包括施工圖設計、竣工圖編制、工程量清單編制、各類設備技術規范編制等階段。各設計階段文件編制深度應分別滿足國家和行業現行的標準、規程、規范及相關規定的要求。負責項目整體設計協調和服務（含現場服務），配合所有設計文件和圖紙的審核通過和各項審查、驗收、備案、文件歸檔，負責各類設計交底、設計審查工作。具體包括但不限于以下內容：
2）建筑安裝工程
光伏場區土建工程、光伏支架及箱變基礎、電纜線路或架空線路、道路工程、圍欄及大門工程等建（構）筑物）方案優化設計及施工圖設計。
3）電氣安裝工程繪制電氣一次、電氣二次、通信專業的接線圖、布置圖、設備安裝圖、原理圖、端子圖、電纜埋設/敷設圖、架空線路設計、通信網絡圖及施工技術說明書等。
4）消防、環保及水保工程優化設計繪制消防、環保及水保工程施工圖，編制消防、環保及水保工程施工技術說明書。
5）投標人應在開工前或發包人要求中確定的時間向投標人提供施工現場及工程實施所必需的毗鄰區域內的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地上、地下管線和設施資料，氣象和水文觀測資料，地質勘察資料，相鄰建筑物、構筑物和地下工程等有關基礎資料。按照法律規定確需在開工后方能提供的基礎資料，投標人應盡其努力及時地在相應工程實施前的合理期限內提供，合理期限應以不影響投標人的正常履約為限。
6）其他有關的工程設計。
（2）設備材料采購：
設備材料采購范圍包括但不限于以下內容：
投標人提供的設備：包括但不限于滿足本項目裝機容量的所有光伏組件、一次、二次設備及其附屬設施設備、支架、所有一、二次電纜、35kV地埋集電線路輔材、金具、35kV架空集電線路水泥桿、鐵塔、金具、導線、接地材料、消防器材、攝像頭、圍欄、標識標牌。相應設備的備品備件、專用工器具、儀器儀表等等全部軟硬件設備及相應的技術服務和消防、安防設施。具體設備型號詳見《新疆紅沙泉能源有限責任公司40MW分布式光伏一體化零碳礦區建設項目可行性研究報告》、《新疆紅沙泉能源有限責任公司40MW分布式光伏一體化零碳礦區建設項目可行性研究報告》內設備清冊部分。
2）滿足招標文件智慧光伏場技術要求的各類設備及服務。具體要求按設計院技術規范書執行。投標人采購的設備須保證滿足當地電網接入的要求。
3）包括上述設備的排產、催交、運輸、接車、倒運（含堆場）、接貨驗收、倉儲保管等（招標人采購的主設備同樣委托由投標人進行排產、催貨、接貨、保管、倒運等全過程管控），投標人負責任何原因造成的設備倒運及囤貨場地協調及費用。
4）投標人負責安排本次招標范圍內所有設備的監造及檢驗。出于對采購質量的考慮，招標人有權對招標范圍內的設備、服務及專業工程采購的過程及結果行使監督權和決定權。招標人有權根據項目推進情況對招標范圍的所有設備進行干預。
5）設備采購前建設單位、監理單位將對施工圖紙及技術規范書進行審核，審核無誤后投標人方可進行招標采購及施工。投標人必須綜合、全面考慮報價。
6）投標人要考慮國家及省市重大活動期間及前后，重大設備制作及運輸，投標人要按照招標人整體工期要求大件設備交通運輸的提前量。
7）投標人需提供本次招標范圍內所有設備、材料、備品備件等技術服務、性能測試以及相關技術資料等相關服務。
8）投標人應按照投標人須知中要求提供相應比例的備品備件、專用工器具、儀器等，總投標人在進行設備招標時由發包人確定需要的備品備件、工器具、儀器的范圍。（備品備件、專用工器具、儀器等按照設備合同總價的0.5%配備）
9）組件使用BC雙面光伏組件，如實際施工過程中組件型號發生變化，則設備價格采用兩者型號的差額進行調整。
（3）工程施工
1）土建工程：現場臨時項目部、堆場、圍欄搭建，包含整體光伏場區內平整及土石方工程、支架基礎工程、支架安裝工程、箱變逆變基礎工程、水保綠化工程、場區圍欄工程、大門工程、給排水工程、電纜溝道工程、線路基礎、附屬設施工程、道路工程、接入站內改造等全部土建相關工作。所有材料的試驗檢測，包括但不限于混凝土、沙子、水泥、石子、鋼筋、防腐涂料。
2）電氣工程：場區光伏組件、所有一次電纜、所有二次電纜、逆變器、子陣控制器、箱式變壓器、攝像頭等所有場區一、二次設備的安裝、調試、箱變交接試驗、箱變附件（瓦斯繼電器、壓力釋放閥、溫度計）計量校驗、箱變油化驗、所有電纜交流耐壓試驗、驗收。
3）35kV送出線路所有的土建工程、安裝工程、線路主材及輔材、通信光纜熔纖安裝調試、接地工程、送電調試、試驗收等全部送電工作。
4）本項目招標范圍內所有設備：光伏組件、支架、電纜、箱變、逆變器及所有一、二次設備的運輸、裝卸、安裝調試、臨時保管、冬季保管、二次倒運均由投標人承擔。
5）光組件到場、安裝過程中，投標人需開展組件EL檢測工作（由投標人委托檢測單位），包括但不限于光伏組件EL檢測場地布置、搬運、抽檢等。所有檢測、試驗報告、定值計算報告等。
6）所有設備安裝調試、各種驗收、試運行、移交、質保期服務及配合初審、終審結算、財務決算審計等全部工作。
（4）手續辦理（包含但不限于以下內容）：
1）滿足項目開工的所有手續辦理，包括但不限于：負責現場施工臨時用地和場區用地手續辦理、地表物賠償費用（含桿塔、綠化樹木、灌木、植被移植費等賠償）；負責辦理項目環評、水保、施工許可，負責電力質監驗收、安監驗收、電科院技術監督驗收、保護定值編制及驗收、環評驗收、水土保持驗收、消防驗收及備案、單位工程驗收、啟動驗收、竣工驗收等全部手續，并承擔相關驗收單位的委托、專家評審、會議場地等所有費用；負責辦理新疆公司入場流程及施工各項手續辦理；負責辦理等保測評及備案；并負責在并網后15個工作日內取得電網公司的并網通知書等項目所需的所有手續。
2）環境保護施工，相關報告編制，評審驗收；水土保持監理監測，工程施工，驗收報告編制和評審驗收；安全文明設施、職業病防護設施的專篇設計、實施、評審驗收；使用林地相關手續辦理，土地復墾施工，評審驗收；工程質量監督；電網公司申請、審圖、驗收等所有手續辦理；與電網及有關公司的購售電合同和并網調度協議簽訂協調；通過并網驗收的保護定值計算、保護定值單審批等；二次安防和等保測評、備案手續辦理；按照當地氣象部門要求完成項目防雷接地檢測，取得批復文件。
3）現場施工所有民事、地方協調，民事、地方關系處理所發生的一切費用。
4）承擔上述各項手續辦理（含臨時用地相關費用、報告編制費、評審費、會議費等）、驗收、民事關系處理過程中發生的全部費用（土地租賃費用、土地復墾保證金、使用林地草地補償費用、水土保持補償費由投標人承擔）。投標人按照環保、水保批復方案的要求，負責對施工過程中造成所有的水土流失或植被破壞等環境影響的修復工作，并完成土地復墾及植被恢復工作并滿足環保、水保驗收要求，落實好環保水保三同時工作，所需費用應全部包含在投標報價中。原則上能用工程量清單招標的固定單價招標，按實際發生工程量進行結算；要求開工前要有現場現狀的評估，承包方如果不按照要求施工造成超出工程本身之外的破壞水土和植被的情況，有此產生的費用由投標人承擔并且發包方有權進行處罰，投標人需要承擔當地政府對業主方產生的處罰罰款等費用。如果項目水土保持方案招標前不能達到工程量清單招標的，可以單獨招標。
（5）臨時工程的設計與施工范圍。
項目臨時用地、臨時項目部、臨時施工場地、材料堆放區、臨時圍欄、臨時道路、臨時用電、臨時用水等所有施工所需要的臨時施工內容。
（6）竣工驗收工作范圍。
本項目全部施工建設內容，包括但不限于全部光伏系統、儲能系統、開關站、集電線路、建筑工程、安裝工程、調試工程、線路工程、道路工程、圍欄及大門工程單位工程驗收，所有環評、水保、安全、職評三同時相關措施及全部驗收（以取得政府主管部門書面驗收報告或驗收備案證明為主），消防驗收（如有），質量監督驗收，技術監督驗收、國家能源集團新疆能源化工有限公司組織的達標投產驗收、竣工驗收。
（7）技術服務工作范圍。
投標人需提供本次招標范圍內所有設備、材料、備品備件等技術服務、性能測試以及相關技術資料等相關服務。并在光組件到場、安裝過程中，投標人需組織開展組件EL檢測工作（由投標人委托檢測單位），包括但不限于光伏組件EL檢測場地布置、搬運、抽檢等。所有檢測、試驗報告、定值計算報告等。
（8）培訓工作范圍。
織進行安全應急演練、消防知識培訓等工作。
（9）保修工作范圍。
本工程內含光伏項目附屬設施建設，詳見招標范圍。
（10）工作界區
1）光伏場區、送出線路、降壓站和接入變電站內新增電氣設備及電纜屬于投標人的設計、采購、施工范圍。
2）光伏場區防洪、排洪設施的設計、設施的采購、施工屬于投標人的承包范圍。
3）施工期間的用水、用電由投標人自行解決。
4）投標人應按發包人批準的施工組織設計的規劃要求，負責在現場設計并修建現場所需要的臨時設施（包括臨時生產、生活與管理房屋、砼攪拌站、現場的道路、需硬化的場地、供水、供電、供暖、通訊、管理網絡等設施）。并在合同工程竣工或在投標人使用結束時，按發包人的要求拆除并恢復場地。
（11）工程竣工前的運行管理
本工程為EPC交鑰匙工程，根據光伏發電的特點，并網方式采用分步并網。電站投運的相關安全措施、投運方案編寫由投標人負責并報發包人和監理審核同意，設備帶電的相關操作和組織工作、全部并網前運行管理和維護、工程整體竣工驗收前所有消缺整改工作全部由投標人負責。
具體招標范圍詳見“第五章發包人要求”。
2.1.3計劃工期：自合同簽訂之日起至工程通過竣工驗收不得超過180日歷天（不含冬歇期）。
2.1.4項目建設地點：新疆昌吉州奇臺縣準東開發區西黑山產業園。
2.2 其他：/
3.投標人資格要求
3.1 資質條件和業績要求：
【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）（投標人為設計單位的要求此項）投標人須具有并提供有效的工程設計綜合甲級資質；或工程設計電力行業乙級及以上等級資質；或工程設計電力行業（新能源發電）專業乙級資質。
（3）（投標人為施工單位的要求此項）投標人須具有并提供有效的電力工程施工總承包三級及以上等級資質證書和有效的安全生產許可證，和有效的承裝（修、試）電力設施許可證，其中承裝三級、承試三級。
【2】財務要求：/
【3】業績要求：2021年4月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有40MWp及以上光伏EPC的合同業績2份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。
【4】信譽要求：/
【5】項目經理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經理有效的工程建設類執業資格注冊證書（若執業資格國家未開展注冊，可提供執業資格證書）或高級專業技術職稱證書。
（2）項目經理須至少具有1個40MWp及以上光伏EPC總承包項目經理的經歷,投標人須提供能證明項目經理業績的合同，若合同中無項目經理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經理及單位名稱）。
【6】設計負責人的資格要求：（投標人為設計單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設計工作的，按承擔認定）
（1）投標人須提供擬任設計負責人有效的勘察設計注冊工程師執業資格注冊證書（若執業資格國家未開展注冊，可提供執業資格證書）。
（2）設計負責人須至少具有1個擔任40MWp及以上光伏項目設計負責人的經歷，投標人須提供能證明設計負責人業績的合同，若合同中無設計負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設計負責人及單位名稱）。
【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）
（1）投標人須提供擬任施工負責人有效的一級建造師執業資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業）和有效的安全生產考核合格證（B類）。
（2）施工負責人須至少具有1個擔任40MWp及以上光伏項目施工負責人的經歷，投標人須提供能證明施工負責人業績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。
【8】施工機械設備：/
【9】項目管理機構及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）
投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產考核合格證（C類）。
【10】采購貨物要求：/
【11】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯合體投標。
4.招標文件的獲取
招標文件開始購買時間2026-04-25 09:00:00，招標文件購買截止時間2026-04-30 16:00:00。