業主2026年至2031年寄遞業務倉儲及集包收寄全環節（帶設備）業務外包項目招標公告

 四川國際 （以下簡稱“招標代理”）受 業主 （以下簡稱“招標人”）委托，就業主2026年至2031年寄遞業務倉儲及集包收寄全環節（帶設備）業務外包項目項下的貨物及服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“”上傳的電子版投標文件進行審查。

一、項目名稱：業主2026年至2031年寄遞業務倉儲及集包收寄全環節（帶設備）業務外包項目。

二、項目編號：SCIT-GN-2026040116。

三、項目概述：

1.在成都簡陽賈家鎮范圍內選址，建立一處負責本倉訂單倉配一體化處理服務的綜合運營中心，為郵政提供倉配一體化及收寄集包作業全環節支撐。外包供應商需提供配倉一體服務，同時承擔收寄及集包處理業務。供應商自行配備所需人員，并提供用于郵件倉儲和集包收寄處理的場地、自動化處理設備及信息化系統（包含不限于倉儲管理系統、托盤、打包臺等），負責倉儲處理及集包收寄的全環節服務，主要包括倉儲作業、集包收寄處理等。外包期限5年，合同期內預估外包費用總計11925萬元，如協議有效期內結算費用達到預估采購金額，招標人有權提前終止合同。

2.市場波動風險說明：招標人不承諾在合同有效期內授予中標人確定的外包業務量或外包金額，中標人自行承擔外包業務量需求變化的不確定性風險。合同期內無論實際發生的業務外包量增加或減少，采購方不承擔任何賠償責任。

3.為確保投標人充分了解本項目采購內容和生產環節，本項目招標報名截止后，采購人將統一安排投標答疑，詳細介紹本項目生產作業流程和注意事項，接受書面提問并作集中答復。不參加投標答疑的（以答疑現場簽字材料）投標人將被取消應答資格。投標答疑具體時間和地點信息詳見投標人須知前附表。

四、招標內容：

本項目計劃外包周期5年，預估外包期內總外包業務量53838萬件，其中集包收寄外包預估量為31938萬件，預計發生外包費用4748萬元；倉儲處理預估量21900萬件，預計發生外包費用7177萬元。外包作業流程及要求如下：

1.倉儲作業整體流程包括：裝卸車、收貨驗收、貨品上架、庫存管理、訂單處理、分揀出庫、打包封裝、店鋪管理及物流評分監控、郵件異常問題處理等環節，貨品經打包封裝后形成郵件，進入集包收寄處理環節。

2.集包收寄處理流程包括：在庫內接收郵件或接卸庫外郵件后，分剔可集包郵件和不可集包郵件；小件傳輸至小件機供件、稱重收寄、集包，集包袋通過傳輸線傳輸至垛口裝車碼放；大件、異形件、問題件等不適合上機作業的傳輸或送交至人工收寄區，手工分揀集包，放置相應傳輸膠帶機，傳輸或送交相應垛口裝車碼放。

3.設備及配套軟件要求：投標人在服務期內根據招標人要求配置包件小件分揀機、動態DWS、安檢機、輸送膠帶機、伸縮膠帶機等設備及配套軟件系統。

4.倉儲場地要求。提供具備郵政倉儲及集包收寄生產條件的場地，且符合消防、監控、網絡等國家及行業安全生產管理規范相關要求。倉庫內生產場地面積不低于10000㎡，倉庫內凈高不低于7米，后期根據倉儲業務進行擴展倉儲面積，滿足倉儲業務場地使用需求。

5.生產信息系統要求：投標人提供生產定制軟件，通過系統集成實現處理中心全流程郵件處理跟蹤監控，以及生產過程管控、統計分析等，并負責與郵政生產系統的信息對接、互傳，確保系統使用正常、安全高效。

6.外包模式

（1）郵政企業負責業務外包項目管控，包括督導、考核、評估等，并提供生產必要的生產資料包括：集包袋、清單路單等；搭建郵政信息網骨干網絡（注：本項目技術參數和名詞術語如存在理解歧義，以招標人解釋為準）。

（2）外包供應商：負責提供場地及實施整體規劃、工藝設計、能力建設，滿足生產運行一體化服務，以及負責業務外包項目現場的實施及管理，包括人員配置、以及時限、質量、效率、安全保障等。具體內容如下：

1)資源投入：外包供應商需提供項目所需設備設施及信息化生產系統，負責安裝、調試、日常維護及功能升級，并足額配置人員、落實倉儲場地擴容。設備安裝須經全程監督，并會同成都市郵政 驗收合格后方可投產。

2)運營保障：對項目實施的時限、質量、效率、安全等指標進行全面保障，確保作業達標。

3)場地與應急：依據全環節操作流程完成生產場地規劃改造，并配置應急發電機等設施，應對突發停電，保障電力供應。

4)安防與消防責任：外包供應商承擔安防系統（視頻監控系統，全覆蓋、監控數據保存期不低于90天、攝像頭像素不低于200萬、支撐隨時調取數據）、消防設施（場地應配置符合國家最新技術標準及屬地監管單位要求的消防設施）建設、維護責任和相關費用。若在合同有效期內發生國家（或行業）標準更新、監管檢查等情況，安防系統、消防設施需整改的，由外包供應商承擔升級改造費用和改造責任；如果因達不到監管部門要求導致處罰的，由外包供應商承擔監管處罰費用和處罰整改責任。

5)費用承擔：供應商承擔項目實施全部費用，具體涵蓋人工費、設備設施投入費（含維護保養費用）及系統使用維護費（含倉儲管理系統）、倉庫及配套場地使用費及場地規劃與改造（含電力供應、應急電源、網絡、給排水系統、防漏、防潮、防鼠蟲害、全覆蓋視頻監控、消防設施等）、水電費、服裝費（非郵政標志服）、耗材費（預制總包帶牌、封包線等）、外網網絡費、安檢費、全倉貨損保險費及相關稅費等。

3.計價方式

本項目在確保郵件處理時限和服務質量達標的前提下，以信息系統實際記錄的郵件處理數量為依據，對倉儲與集包收寄環節分別獨立設置階梯單價，其中集包收寄環節以“元/袋件”為計價單位，倉儲處理環節以“元/件”為計價單位，兩個環節均按照“量增價減”的原則，采用“全量靠檔”方式每月據實結算。累計結算業務量達18250萬袋件后，工藝設備（含場地改造）費用結算完成。累計結算業務量達18250萬袋件以上時結算單價不再包含工藝設備（含場地改造）的單價。兩個環節外包單價采購限價如下：

（1）集包收寄環節外包單價最高限價（含稅）

序號	業務量階梯劃分區間 （月日均件量）	工藝設備單價限價 （元/袋件）	外包單價最高投標限價 （元/袋件）
1	10萬及以下	0.0307	0.1754
2	10萬（不含）-15萬（含）	0.0307	0.1536
3	15萬（不含）-20萬（含）	0.0307	0.1486
4	20萬（不含）-25萬（含）	0.0307	0.1409
5	25萬以上	0.0307	0.1321
注：“外包單價投標最高限價”包含“工藝設備單價限價”，合同期內結算業務量達18250萬袋件后，結算的外包單價中將在中標外包單價中扣除工藝設備中標單價，后續不再支付工藝設備單價。

（2）倉儲處理環節外包單價最高限價（含稅）

序號	業務量區間（月日均件量）	外包單價最高投標限價 （元/件）
1	5萬及以下	0.3797
2	5萬（不含）-10萬（含）	0.3510
3	10萬（不含）-15萬（含）	0.3277
4	15萬（不含）-20萬（含）	0.3202
5	20萬以上	0.3098

注：（1）本項目投標人報價如高于最高投標限價，其投標將被否決。

（2）（標的名稱）實際采購數量以招標人訂單數量為準，不承諾最低訂單數量。

4.資金落實情況

費用由成都市 每月按實際業務量據實結算。

五、投標人資格條件：

1.投標人必須是在中華人民共和國境內（港澳臺除外）依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔民事責任的單位。（如為分支機構參與投標，須提供總公司和 營業執照副本掃描件和具備法人資格的總公司出具的授權書）。

2.投標人須提供其選定倉儲場地的“房屋租賃意向合同”和對應的不動產權證書，其中房屋租賃意向合同中應明確約定有“權利人同意在投標人中標后立即將房屋出租給投標人，且租賃期限不低于5年”的類似表述條款，“不動產權證書”中的

3.投標人須具備增值稅一般納稅人資格，能開具增值稅專用發票（稅率為6%）。

4.投標人須具有國家主管部門頒發的《人力資源服務許可證》。

5.投標人2023年1月1日以來具備至少1個類似項目業績。類似項目指進行郵件或快件類庫存管理、揀貨驗貨、打包、收寄封發、裝卸等作業處理，單個合同結算金額在400萬元及以上的帶設備外包項目（純勞務派遣服務項目除外）。須提供合同關鍵頁、發票或其他結算憑據等證明材料。

6.投標人須承諾配合采購人開展業務外包監理，按時提供所需數據并對監理發現問題進行整改。采購人將根據每月監理報告“勞動合同、社保購買、薪酬發放”三大數據情況，及時向供應商發送整改函，供應商未按期整改的，采購人將按外包合同附件《違約考核標準》《業務外包監理協議》執行相關結算費用扣減。同時，供應商未按國家規定要求與服務人員簽訂勞動，未為服務人員辦理社會保險、代扣代繳社保費用等有關未履行招投標應答承諾行為，采購人可直接與外包供應商終止合同。

7.企業法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目同一包的投標。

8.投標人具有依法繳納社會保障資金的良好記錄，承諾為在本項目提供外包服務的所有員工繳納社會保險和意外傷害保險。

9.投標人必須承諾無條件遵守郵政企業對外包服務質量的評價考核要求，并接受相應的違規處罰措施。在合同期內若投標人后評估結果被評定為D級，郵政企業有權提前終止合同；對于投標人發生違約或違規行為的，郵政企業有權視情節嚴重程度直接實施經濟責任考核或終止合同。

10.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

11.被“信用中國” 列入失信被執行人名單的投標人，被中國 列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，被業主列入黑名單且在規定期限及范圍內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。(黑名單以招標人提供名單為準）。

12.投標人有良好的商業信譽及健全的財務會計制度，經營狀況良好，不得有下列情況：（1）投標時被責令停業或破產狀態的；（2）投標時財產被重組、接管、查封、扣押或凍結的；（3）最近三年內因騙取中標等違法情形被取消中標資格的；（4）最近三年內因嚴重違約被解除中標合同，或取消供應商資格的；（5）最近三年內在經營活動中，有嚴重違法、犯罪活動，被行政處罰或追究刑事責任；（6）被國家企業信用信息公示系統（http:// /）列為經營異常或嚴重違法失信企業名單（列入異常后移出除外）；（7）法律法規規定的其他情形。

13.本項目不接受聯合體投標；本項目不得轉包、分包。

14.本項目采用電子開標方式，遞交投標（應答）文件的設備需為供應商自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發現不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網卡信息/MAC

注：投標人須按照“第五章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

六、

沒有在中國電力招標采購網（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄會員區根據招標公告的相應說明獲取招標文件！詳細了解項目情況請聯系如下人員：

聯系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機：13683233285?
傳 真：010-51957412?
QQ:1211306049?
微信：Li13683233285
郵箱：1211306049@qq.com
來源：中國電力招標采購網?編輯：chinapost